今年以来,猪场因环保问题而被罚巨款甚至被拆除事件频发,牧原、温氏、正邦等猪企巨头们也均在列。生猪养殖环保问题到底能不能解决?如何解决?最终还是取决于养殖企业到底想不想解决,有没有能力解决。
近日,文昌京基智农也因养殖污染问题而被罚981万元。居住在文昌月亮湾附近的居民,因养猪场的污染而困扰,拍下大量图片与视频进行投诉,相关部门获知后高度重视,迅速处理。
除整改到位且继续监督以外,文昌京基智也因违规排污行为被罚981万元,也是今年来因环保问题而被开的最大额罚单。
近日,针对文昌京基智农养猪场项目污染问题,海南12345向环保志愿者转发了海南省环保部门的回复称,已经对这个项目环境违法行为依法进行了立案调查6宗,累计罚款981万元。
12345答复截图。
环保志愿者向3.15诚搜网提供的海南12345答复投诉人的信息显示,省厅对文昌市京基智农养猪场项目环境问题高度重视,严格依法依规处理。一是直接或指导文昌市对该项目环境违法行为依法进行了查处,立案调查6宗,5宗已做出行政处罚决定,共计罚款981万元,另外1宗已下达《行政处罚事先(听证)告知书》;二是多举措压实文昌市政府和企业责任,加快推进该项目环境问题整改;三是持续跟踪督导,确保整改工作取得实效。
答复信息称,2022年10月16日,文昌市生态环境局委托第三方监测机构对文昌市京基智农养猪场厂界废气和污水处理站处理后的废水监测结果显示,臭气浓度最大值为19(无量纲),废水的各指标浓度为化学需氧量68mg/L、悬浮物19mg/L、氨氮3.5mg/L、总磷6.59mg/L、粪大肠菌群130MPN/L,均达标。
除此之外,答复信息还显示,将按照10月30日我厅组织召开的文昌市京基智农养猪场环境问题整改工作推进会要求,继续督促文昌市政府落实属地监督管理责任,督促指导文昌市京基智农养猪场对环境污染防治设施进行全链条、全系统升级改造建设,确保稳定达标运行,并依法公开环境管理信息,若逾期未完成整改,将依法依规严肃处理。
文昌京基智农并非个例,牧原、温氏、正邦、神农等都曾为“环保”埋过单。
此前,牧原股份间接控股子公司淮安金湖牧原农牧有限公司未能落实环评文件中提出的“项目开工建设前,卫生防护距离范围内的居民点均拆迁完成”的措施,以及养殖场的污水处理池也未能落实环评报告书中要求的“污水处理池顶部密闭”的治理措施,被罚款24万元。
在生态环境部公布的第四批生态环境执法典型案例(自动监控领域)中,安徽合肥肥东温氏畜牧有限公司在被通报名单。
今年4月,神农集团全资子公司武定神农猪业发展有限公司因未严格落实三同时制度,以及通过逃避监管的方式排放水污染物而受到处罚。武定猪业被处罚金159.30万元,同时法人何月斌也被处罚人民币5万元。
今年5月,正邦科技控股子公司来宾正邦畜牧发展有限公司因环境违法行为受到行政处罚,被处以罚款142.91万元。此外,正邦科技间接控股子公司蓬安正邦农牧有限公司也因环境违法行为受到行政处罚,被处以罚款13.2万元。
此外,新希望控股子公司瑞安新希望六和农牧有限公司也曾因环境违法行为受到行政处罚,被处以罚款28万元。
不过“大场”面临的仅是罚款,对于不少小猪场来说,只要一遇到“环保风”则意味着一切清零。
此前,江苏淮安采取“关闭淘汰一批、改造提升一批”方式分类推进,2022年淘汰500个畜禽养殖场(户);今年3月,广西玉林大力政治养殖污染,罚款大约120余万元,拆除118家违法养殖场,广西博白在禁养区违法养殖的也于6月20日前一律清退;四川乐山整改养殖场7000余家,处罚金额433万元;福建永安:严查存栏250头猪场粪污处理,发现一起查处一起........
看了这么多被罚案例,那么,越过环保红线后,具体会怎么罚呢?
原则上来说,针对畜禽养殖污染物排放超标及不正常使用污染治理设施等违法行为,可以依据相应条款进行处罚。
除此之外,法律有特殊规定的,可以根据特殊规定进行处罚。
水污染方面,根据《水污染防治法》规定,向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。
大气污染方面,根据《大气污染防治法》规定,未采取措施防止排放恶臭气体行为的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处1万元以上10万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治。
固废污染方面,根据《固体废物污染环境防治法》规定,从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可处5万元以下的罚款。
在政策法规逐渐趋近的背景下,生猪养殖企业也开始重视并行动起来。
头部规模化猪企已经开始重视“碳排放”问题。据牧原透露,其2019年集团碳排放总量为81.24万吨,2020年为169.50万吨,2021年为338.97万吨。其2021年通过利用沼气设施实现了“减能减排”,共减少145.31万吨温室气体排放。具体算来,牧原2021年每生产1kg猪肉的碳排放为1.05kgCO-eq,显著低于行业平均水平。
并且,牧原还计划,到2025年推动将1kg猪肉的碳排放强度再降低2.5%。
而温氏也在“碳排放”方面取得一定成效,其2021年的自有养殖场废水中COD减排量为12.2万吨,同比减少3.4万吨,氨氮减排量为1.21万吨,同比减少0.30万吨;合作家庭农场废水中COD减排量为10.0万吨,同比减少2.2万吨,氨氮减排量为1.29万吨,同比减少0.14万吨。
总而言之,环境保护依旧是畜牧业可持续发展的重要任务,无论大小猪场一定要牢记环保红线,并且未来行业对于“碳排放”的要求和标准将会更高,唯有绿色可持续发展是人类的长久之计。
而随着养殖户环保意提升,环保设施设备及技术的升级、养猪企业加大在环保领域的投入,笔者相信,生猪行业不会再“闻风丧胆”,能够在“风”中屹立不倒。
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