国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，确定稳定生猪产能的措施，促进保供稳价，增强猪肉安全供应保障能力。
农业农村部有关司局负责人表示，今年上半年，我国生猪生产全面恢复。据国家统计局统计，6月末全国能繁母猪存栏4564万头、相当于2017年年末的102%，生猪存栏4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%。
会议指出，近年来，我国通过多措并举稳定生猪生产，目前生猪产能已从一度出现的严重滑坡较快恢复到正常年份水平。针对当前供需变化，要遵循经济规律，更多用市场化方式缓解“猪周期”波动，确保生猪供应和价格稳定。
一要稳定财政、金融、用地等长效性支持政策，保护生猪养殖场（户）积极性。对养殖场（户）和屠宰加工企业不得随意限贷、抽贷、断贷。不得违法违规扩大禁养区范围。稳定规模猪场存量，帮扶中小养殖场（户）提升养殖水平。
二要建立生猪生产逆周期调控机制，当能繁母猪存栏量月度同比减少10%以上或生猪养殖连续严重亏损3个月时，各地可对规模养殖场（户）给予一次性临时救助。
三要抓好重大疫病防控，加强猪肉储备应急调节。
这位负责人表示，农业农村部将着力做好巩固生猪生产恢复成果、加快建立稳定生猪产能的调控机制、促进生猪产业高质量发展等三方面工作。其中，要进一步加强生产与市场的监测预警，特别是推动以能繁母猪存栏变化率为核心的调控指标，建立生猪生产逆周期调控的机制。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对《每日经济新闻》记者采访表示，近期国家采取了有力的调控手段缓解猪肉价格持续下滑，从目前情况来看，猪肉价格继续下降的可能性已经很小。“9月以后，随着猪肉消费进入旺季，价格有望迎来阶段性反弹。”
李国祥同时表示，政策层面强调要建立逆周期的调控机制，简单来讲，就是当猪肉价格持续下降时，要采取一定的举措来缓解养殖户的养殖成本，稳定养殖户的信心，并通过加强猪肉储备应急调节来平衡市场供给。
国家发改委价格司司长万劲松近日在新闻发布会上表示，目前来看，生猪价格过度下跌势头得到初步遏制，6月底以来价格出现明显反弹，价格较前期低点回升15%以上，猪粮比价短暂跌破5：1以后迅速反弹，日前已回升至5.85：1。
万劲松强调，随着中央和地方收储“托市”效果逐步显现，加之今年1~2月新生仔猪量减少，经过约半年左右的育肥期，会对7~8月生猪出栏产生影响，预计未来一段时间生猪价格可能将继续呈阶段性反弹态势。
近日，中金公司研报认为，预计三季度生猪价格或将止跌反弹，消费回归、大猪出清、政策利好、进口收紧等多方面因素将支持猪价有所回升，但是我国生猪产能持续恢复，生猪存栏及能繁母猪存栏已经逐步从供给偏紧恢复至正常年份水平，生猪价格重心已整体下移。
来源：大畜牧综合新华社、每日经济新闻等
