2020年初国内新冠肺炎疫情发生后,全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司董事长陈瑞爱更忙了,无论是代表履职工作,还是企业、教学工作,她都坚持一贯的严谨和专业精神,履职担当、实干有为,展现着新时代全国人大代表的风采。
延续“法律梦”
“人大代表就要有为民尽责的担当,尤其是在危难之际。”陈瑞爱说。在动物保护和防疫领域深耕多年,作为农业农村部动物疫病防控生物技术与制品创制重点实验室主任,她在去年的代表履职工作中充分发挥了自己的专业优势。
陈瑞爱先后参加了动物防疫法修改调研、推进科技进步法实施调研以及《广东省野生动物保护管理条例》修订的调研活动和研讨会等,并在会上提出了专业的意见和建议。
“我一开始其实是想学法律的,结果填报志愿出了些差池。”陈瑞爱笑着告诉记者,如果不当兽医专家,她或许会是位法律工作者,因此每年她的议案和建议大多集中在法律领域,算是延续了自己的“法律梦”。
在平时的工作中,陈瑞爱也时刻关注国家颁布的法律法规和政策文件,并充分利用所在行业资源,与政府部门、专家和基层代表密切沟通,收集意见建议。
去年全国两会前夕,她多次与农业农村部专家进行深入的沟通交流,并在深入调研和总结的基础上,在去年全国人大会议期间领衔提出了关于抓紧修订《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国农业法》的议案,以及创新型国家建设、基层公共卫生服务体系建设、加强电商“垃圾”治理、重点流域水污染防治、建设安全规范的智慧农产品市场体系等建议,大部分建议都得到了较好的采纳和落实。
建议制定农业农村金融法
今年,她准备提交关于加快制定《中华人民共和国农业农村金融法》的建议,助力农业经济发展。
“农业农村金融的发展是提升我国农业现代化水平,推动‘三农’经济发展的关键,农业农村发展的新趋势也对农业农村金融服务提出了新的要求。”陈瑞爱认为,农业农村金融组织应纳入到法制化轨道之内,为农村经济的发展发挥效能。
在陈瑞爱看来,制定农业农村金融法应聚焦五大方面:完善农业农村金融、财政、税收和货币政策,要创新金融产品和服务模式,让农民贷得到、贷得起;明确不同性质金融机构服务的定位与分工,完善监管政策,在风险监管、准备金、利润等方面出台差别化政策,引导金融机构加大对“三农”的金融贷款投放;维护好土地集体所有权、保障好土地承包权、放活土地经营权,拓宽农村地区融资渠道;对金融机构服务农产品稳产保供实施差异化监管政策,进一步调动金融机构服务的积极性;完善政策性农业保险,减轻农业经营的风险。
近日,陈瑞爱专门去了一趟怀集,调研农业科技的应用情况,这是她一直关注的领域。
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今年两会,她将带去“建议制定《中华人民共和国农村农业金融法》的议案”“对《中华人民共和国乡村振兴促进法》(草案)进一步修改的议案”,以及全面落实《生物安全法》、加强网购食品安全监管等拟提出的议案和建议。即将召开的全国两会,将是她展现代表风采的广阔舞台。
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