全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受媒体的采访中表示,作为大型民营企业,当下支持国家稳就业需求是应该担负的责任,要继续坚持造血式产业扶贫;在生猪产能逐渐恢复、猪周期将受双重疫情影响拉长的情况下,要积极拥抱国家提出新基建带来的机会,大力发展智慧养猪,积极应对供应链和销售需求端的数字化转型趋势。
同时,他建议政府有针对性地发放就业券来促进就业,通过促就业来拉动消费和投资。
据了解,刘永好准备的6个提案主要围绕双疫情下重建生猪产能、扶贫攻坚、疫后促进非公立医疗发展、解决农村耕地抛荒、加快智慧城市建设等方面展开,其中双疫情下如何重建生猪产能成为关注焦点。
如何应对疫情中的危与机
非洲猪瘟和新冠肺炎双重疫情,对中国农业产业链影响深远。刘永好认为,农业产业链有地域发展限制,主要都在各个国家内部,疫情影响也相对是阶段性、局部性的。另一方面,疫情让农业生产出现了全面调整,向着规模化、现代化和线上化方向转移,这是一个挑战,也是机会。
从去年开始,大型养殖企业纷纷加大养猪投资力度,包括一些房地产企业都开始跨界养猪。对此,刘永好表示,众人拾柴火焰高,有助于国内生猪产能迅速恢复,今年内猪肉不会过剩,但明、后年过剩可能性是存在的,全行业扩容最后的格局就是价格低过成本线,继而进入低谷期,现阶段猪肉价格依然较高,但下降趋势已经比较明确,最终受益的是老百姓,价格下来了,猪肉自由就能实现了。
“双重疫情等因素影响下,这轮猪周期会拉长,后期比拼的是整体的竞争力,谁的成本低、效率高、科技成果大。国家近期提出新基建的号召,我认为新基建使用新技术来武装传统企业,比如新型养猪场,要更多地实现少人化、智慧化,充分开发利用好自动预警控制体系、自动分群系统、精准饲喂、人工智能追踪洗消等新技术。”刘永好认为,新基建对农业产业也带来了新的机会和封口,企业要积极参与拥抱它,否则就可能被边缘化。
发放就业券可拉动投资和消费
新希望扩大养猪规模,通过科学化、智能化方式养猪,建立在需要大量博硕士、合伙人和大学生的人才基础上,今年新希望将完成1.5万人的招聘计划,其中包括1万名大学生。记者了解到,此次招聘规模,是新希望将此前制定的“百千万”三年招聘计划提前释放,一年内完成。
“疫情之后,受到冲击最大的是劳动密集型产业,如旅游、就业、服务、餐饮等企业,而这些企业绝大多数都是民营企业。稳就业是当务之急和最大的民生工程,我们作为民营龙头企业有责任有能力,应该作表率先行动起来。”刘永好说道。
谈到稳就业,他认为,国内外都在实行的发放消费券补贴,对提振消费有一定价值,但发放就业券效果会更好。
刘永好提出,向要新增投资的企业、新增员工的企业发放就业券,只有企业增加投资,才能拉动就业,企业不可能为了领就业券去增加员工。更多人实现稳定就业,就业券就能最终转化成对消费的拉动。发一次就业券,可以实现三方面都受益,发放的是就业券,实际上补的是就业、是投资,对稳投资、稳消费都有好处。
“全国发放就业券,比如发500亿,每个人新增就业花费1万块,国家能够新增500万的就业,这不是小数,如果能多一些当然更好。花1000亿就业券,带动1000万人的就业,我们稳就业的问题就能得到相对较好的解决。我们对此做了很多调研,觉得做这个事是好的。“刘永好对记者表示,发放就业券,不管是外资、民企、国企应该一视同仁,保证公开、公正、透明,就业券的实际使用是可检验、可量化、可考核的,对增加就业有利,对投资和消费的拉动也有正面意义。
5月23日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界联组委员,并参加联组会,听取意见和建议。会上刘永好作为民营企业家代表在会上进行了发言。
去年以来,民营企业发展面临一些困难,最突出的是民间投资增速有所下滑,就业形势也有所下滑。因此,他在疫情期间组织开展了自主调研,收到近7000份调查问卷,反映出民营企业特别是中小企业现在面临着“三难”。
第一是产销难。目前,供给端各项要素成本逐渐上涨,需求端由于疫情原因导致消费能力疲软。面对产销两端的压力,企业盈利空间狭窄。
第二是投资难。行业头部效应越来越强,中小企业发展越来越困难。同时,民间资本投资的可选择范围不够大,融资成本有所降低,但在中小企业反映不明显。
第三是兑现难。“民企新28条”让企业家信心大增,但越到基层越难落实。民企长期头疼的一个问题就是一些地方政府的优惠政策难以兑现,尤其是遇上班子换届,原来的承诺常常难以落实。
为此,刘永好提了三点建议。
首先,建议发放“就业券”,稳住就业底盘。建议发放 500—1000亿促进就业专项券,主要针对企业绝对新增就业,一个岗位发放1万元就业券,可用于冲抵员工社保,不分所有制一视同仁。这样既可增加就业岗位又可促进投资,还能拉动消费,比单纯发消费券更有效。
其次,加大三农投资,夯实民生之本。鼓励民间资本投资农业农村。例如设立财政引导型的生猪产业发展母基金,重点支持规模化、现代化、环保型养殖项目,以及饲料、屠宰、中央厨房、冷链物流、食品深加工等产业链建设。引导各地政府打造一批数字乡村和数字农业 示范项目,将涉农信息资源在脱敏后向民间资本开放共享。对龙头企业在“一带一路”沿线国家投资农牧产业 给予规划、资金、政策等方面支持。
第三,放宽民资限制,强化改革力度。建议稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,取消金融机构民企单一股东持股比例限制,内外资一视同仁。在深化国企改革方面,在一般竞争性领域,鼓励民企控股,在涉及国计民生的重点工程和战略新兴产业,放宽民资准入,打破隐性壁垒。
在听取刘永好委员关于民营企业发展的发言后,习近平强调,民营企业是在中国这片希望的田野上发展起来的。民营企业一开始确实是一片荒芜,但从夹缝中成长起来了。这也恰恰是中国特色社会主义筚路蓝缕开出的一条路。今天,民营企业发展到如此之规模、对中国特色社会主义作出如此之贡献,那是非常了不起的。不同时期破解不同的难题,要不断去探索,不断去奋斗,不断去克服困难,走上新的发展道路。
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