新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,各地为有效阻断病毒传播采取必要的检查、封锁、隔离等措施,对疫情防控发挥了积极作用。
在执行过程中,一些地区存在封区断路、一封了之等“一刀切”的简单作法,对几乎所有行业都造成不同程度的影响,并非农业独受其害。
但是,农业生产与工业生产的特点有鲜明的不同之处:
一是基本上都在农村,运输车辆高速公路、省道县道乡道甚至村道都要跑,受交通阻隔的影响更大;
二是生产周期性强,蔬菜水果熟了就要收、鸡鸭猪羊长成了就要出栏,耽误几天卖不出农民就耗不起了;
三是从业者众,且多是小农经营,抗市场风险能力极低,一有风吹草动就可能血本无归;
四是农业产业本身也很脆弱,包括种子化肥等农业投入品也是如此,流通不畅切断了生产和消费端,对产业的短期影响极大。
正是基于这些特性,因交通不畅导致的农业一些产业受损,特别集中在产业链较长的养殖业,其中的重中之重是养殖周期更短的家禽养殖业。
种畜、鸡苗、饲料都运不了。尤其是现在的养殖场基本上都是在符合环保要求的偏远地区,封村封路更严重。
基层反映说,春节期间屠宰厂、饲料厂一般都会放假,由于大约三分之二的养殖户有跨年存栏现象,饲料厂一般会提前通知养殖户、养殖场储备几天的饲料。常年来看,过了大年初四以后饲料厂就陆续复工、初六以后屠宰厂陆续复工,正常的生产就这样运转起来了。
可目前据行业统计,饲料厂平均开工率不到40%,而往年此时已经至少8成以上开工生产了。
同时,最近很多地方严格限制屠宰场、饲料厂复工,使养殖户、养殖场只有坐以待毙。
整条产业链的前端牲畜没料吃、后端是无法屠宰。
这种情况在鲁、豫、皖、苏、冀等平原地区尤其普遍。
每个养殖场存栏牲畜动辄数万、十几万只,家禽的数量更大。
这样的养殖场、养殖户据估计有数万户,他们有的是家庭经营,有的是小民营企业,有的是合作社。
存栏的没料吃,想要补栏的同样无苗可补。
养殖业跟一般的工厂生产不同——它生产的是活物。饲料一断供,这些活物就饿死了。且不讨论动物福利问题,大量病、饿死的牲畜、家禽数以百万、千万计,尸体怎么处理得了?
另一方面,种畜禽特别是禽苗销售受阻,一些养禽场在补栏关键期无苗可补。再加上兽药等投入品也受到影响,许多养殖场进退维谷。
由于养殖业是一个市场高度细分的产业链,这样的情形对种苗企业同样也是大量积压禽苗、损失严重,部分家禽生产企业已开始淘汰种禽、停止种蛋入孵。
除了饲料、种苗,还有一件重要的事情,也严重影响生产,那就是防疫。
春季正是动物疫病防控的忙时,但现在“春防”时节技术员进不了村。目前看,有的养殖场管理人员和员工都不能返场复工,防疫计划有可能无法实施。
如,口蹄疫为强制免疫病种,一般2、3月份养牛场要实施加强免疫。如果不能正常实施就可能发生口蹄疫风险。不久前湖南的禽流感疫情已经敲了个警钟,进入春季动物疫病防控形势可能将更加严重。
封路措施对奶业的影响也显现了。由于一些加工厂停工,对贮藏时效要求极高的原料奶销售无门。
湖北、山东、河南、广东、陕西等地相继出现“卖奶难”,甚至“倒奶”现象又一次出现。每个奶牛场倒掉鲜奶日均以数吨计,不但给奶企带来严重经济损失,同时也导致环境污染。如受疫情长期影响,奶价预计将严重下跌,奶牛场无回头款,流动资金短缺,无钱购买饲料等,经营将举步维艰。
对水产品的影响,主要集中在白对虾等养殖量大、生产周期短的品种。由于销路不畅、市场价格暴跌,养殖户正处于观望中。
而对于生猪、肉牛和肉羊等大动物产业,目前的疫情影响还相对较小,但如持续时间较长,可能将对这些产业有一定影响。
据国家肉牛牦牛体系对全国43个养殖场调研后的分析,34%的场面临断草断料困难,42%的场在2月10日至20日将出现饲料供应困难,还有24%的场在更远些的时间里将出现饲料供应困难。
专家推测,延长隔离封锁时间将进一步导致饲料生产供应和运输困难,局部饲料成本增加,养殖企业生产成本,养殖利润减少;导致饲料加工和养殖企业同时陷入困境。
说一千道一万,还是卡在运输上。对此,农业农村部、交通运输部和公安部三部门已发出《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》,而6日召开的国务院常务会议更是明确指出,当前除湖北省外,全国其他地区新增确诊病例总体稳定、病死率低,要合理配置资源,避免不必要恐慌,在继续做好科学防控的同时,有序推动恢复正常生产,既为疫情防控提供更好保障,又切实维护正常经济社会秩序,抓好原辅料、重要零部件等稳供保障,保障全产业链正常运行。
接下来,就要看各地贯彻落实中央精神的能力了。要像抓疫情防控一样抓经济,尽量把工作做实做细,尽快把产业受到的影响降到最低。对那些工作简单粗暴的“一刀切”做法,以及不作为乱作为的有关地方部门、负责人,要及时纠正和给予惩戒。
须知民生多艰,早一天通了路就早一天复工,家禽家畜就能少死一些,老百姓可能就早一天踏进全面小康大门。
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